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PPWR 대응, 법률 해석보다 포장 기술 기준 이해가 중요한 이유

제품인증팀 파트장 박가람 2026-09-17 조회수 139


PPWR 대응을 위한 포장 시스템 및 기술 기준 검토
PPWR 대응을 위한 포장 시스템 및 기술 기준 검토


PPWR 대응, 법률 조항보다 포장 시스템 이해가 중요한 이유는 무엇일까요?

EU의 포장 및 포장폐기물 규정(PPWR)이 적용되면서 유럽 시장에 제품을 수출하는 기업은 포장재 관리 기준을 새롭게 검토해야 합니다.

PPWR은 단순히 친환경 소재 사용이나 포장재 변경만을 요구하는 규제가 아니라, 포장의 설계부터 제조, 사용, 회수, 재활용까지 전 과정에서 관리 기준을 요구하는 규정입니다.


따라서 기업은 규정 조항을 단순히 해석하는 것을 넘어 실제 포장 구성, 재질, 기능, 재활용 가능성 등을 함께 검토하는 포장 기술 관점의 대응이 필요합니다.





1. DoC 작성 유예에 대한 올바른 이해가 필요합니다

PPWR 대응 과정에서 일부 기업은 특정 위임법 발효 전까지 

적합성선언서(DoC, Declaration of Conformity) 작성 의무가 없다고 이해하는 경우가 있습니다.


하지만 이는 PPWR 전체 요구사항이 유예된다는 의미가 아니라, 일부 세부 평가 기준 마련과 관련된 범위로 이해해야 합니다.

현재 적용 가능한 요구사항에 대해서는 기술문서(TD, Technical Documentation)를 준비하고, 평가 가능한 항목부터 적합성 자료를 확보하는 과정이 필요합니다.


DoC는 제조자가 제품이 규정 요구사항에 적합함을 선언하는 문서이므로, 시험 결과와 기술자료 등 관련 근거를 기반으로 체계적으로 관리해야 합니다.







2. 우려물질 관리와 포장 최소화는 다른 기준으로 접근해야 합니다

PPWR에서는 “최소화”라는 표현이 사용되지만, 우려물질 관리와 포장 최소화는 관리 대상과 평가 방식이 다른 영역입니다.


2.1 우려물질 최소화는 성분 관리 영역입니다

PPWR 제5조의 우려물질 최소화는 포장재 내부의 유해·우려물질을 관리하는 개념입니다.


원재료, 잉크, 접착제, 코팅제 등 포장을 구성하는 다양한 요소에 포함된 

물질 정보를 확인하고 필요한 시험 및 증빙자료를 확보해야 합니다.


따라서 단순히 최종 제품 시험 결과만 확인하는 것이 아니라, 포장 구성요소별 원재료 정보와 공급망 자료 관리가 함께 필요합니다.


2.2 포장 최소화는 구조 및 설계 관리 영역입니다

포장 최소화는 제품 보호, 운송 안정성 등 필수 기능을 유지하면서 포장의 중량과 부피를 적정 수준으로 관리하는 개념입니다.

따라서 물질 관련 시험성적서를 확보하는 것만으로 포장 최소화 요구사항을 충족했다고 판단하기는 어렵습니다.


포장의 구조, 사용 목적, 제품 보호 기능, 물류 환경 등을 종합적으로 검토하는 설계 관점의 접근이 필요합니다.

 





3. PPWR은 포장공학 관점에서 접근해야 합니다

PPWR 대응이 어려운 이유는 규정 조항 자체를 이해하는 것뿐만 아니라, 실제 포장 시스템이 어떻게 설계되고 운영되는지 함께 검토해야 하기 때문입니다.


PPWR은 단순히 법률 문구를 해석하는 방식으로 접근하기보다

포장재의 재질과 물성, 제품 보호 기능, 유통 환경, 수거·선별·재활용 과정까지 고려하는 포장 기술 관점의 검토가 필요합니다.


특히 PPWR 대응을 위해서는 EN 13428(포장 감량), EN 13430(재료 재활용 가능 포장 요구사항), EN 13429(재사용 포장) 등 

유럽 포장 관련 표준과 함께 제품별 포장 특성을 종합적으로 평가해야 합니다.


또한 ISO 18600 시리즈 등 국제 포장 관련 기준을 함께 검토하고, 포장재 물성 및 재활용 체계를 고려하여 적합성을 평가하는 과정이 필요합니다.

즉 PPWR 대응은 단순한 법률 검토가 아니라 포장 설계, 품질관리 데이터, 공급망 정보를 연결하는 포장 시스템 관리 과정이라고 볼 수 있습니다.








4. PPWR 대응을 위해 기업이 준비해야 할 사항

PPWR 대응을 위해서는 현재 사용 중인 포장 구성과 관련 자료를 종합적으로 검토해야 합니다.


 구분
  주요 확인 내용
 포장 구성
  포장재 종류, 재질, 구성요소 확인 
 물질 관리
  원재료, 첨가제, 우려물질 관련 자료 확인
 기술문서
  시험자료 및 적합성 평가 자료 관리
 설계 관리  재활용성 및 포장 최소화 검토

특히 PPWR 대응 자료는 단순 시험성적서를 보관하는 방식이 아니라, 포장 구성 정보와 시험 결과, 

적합성 평가 자료가 연결된 기술문서 형태로 관리하는 것이 중요합니다.


기업별 제품과 포장 구조에 따라 필요한 대응 범위가 다르기 때문에 적용 대상과 요구사항을 먼저 확인하고 준비 방향을 설정해야 합니다.

PPWR 적용 대상과 주요 요구사항, 대응 절차에 대한 자세한 내용은 메이저위드 PPWR 컨설팅 안내에서 확인할 수 있습니다.





5. PPWR 대응은 포장 시스템 전체를 검토하는 과정입니다

PPWR은 특정 시험 하나만으로 대응할 수 있는 규제가 아니라 포장재의 구성, 성능, 설계, 재활용 가능성을 종합적으로 관리하는 제도입니다.

따라서 기업은 DoC와 기술문서 준비뿐만 아니라 포장 설계, 물질 정보, 시험자료, 공급망 데이터를 연계하여 관리하는 체계를 구축해야 합니다.


또한 물질 정보 관리, 재활용성 평가, 포장 감량 설계, 라벨링 및 공급망 데이터를 하나의 관리 체계로 연결하는 통합적인 대응이 필요합니다.

유럽 시장 진출을 준비하는 기업이라면 현재 사용하는 포장의 적용 범위와 확보 자료를 먼저 점검하고, 필요한 대응 항목을 단계적으로 준비하는 것이 중요합니다.





6. FAQ

Q1. PPWR 대응을 위해 DoC를 바로 준비해야 하나요?

PPWR 일부 세부 기준은 추가 마련이 필요하지만, 적용 가능한 요구사항에 대한 자료 관리와 기술문서 준비는 사전에 진행하는 것이 필요합니다.


Q2. PPWR 대응 시 포장재를 반드시 변경해야 하나요?

반드시 변경해야 하는 것은 아니며, 현재 포장 구성과 규정 요구사항을 먼저 검토한 후 필요한 개선 방향을 판단해야 합니다.


Q3. 시험성적서만 있으면 PPWR 대응이 가능한가요?

시험자료뿐만 아니라 포장 구성, 설계 기준, 기술문서 등 다양한 자료를 종합적으로 관리해야 합니다.


7. 근거자료 및 관련 사례

근거자료

European Commission, Packaging & Packaging Waste Regulation (PPWR)

European Union, Regulation (EU) 2025/40 on packaging and packaging waste — EUR-Lex  

관련사례

컨설팅 실적 - PPWR

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